Nöbetçi Eczaneler
2027-2029 Dönemi Bütçe Çağrısı, Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe alınmıştır. Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’ın imzasıyla yayımlanan tebliğ kapsamında, Merkezi Yönetim Bütçesi’nin hazırlık süreci için yeni dönem hedefleri belirlenmiştir. Ayrıca kamu harcamalarında tasarruf ve verimlilik odaklı uygulamaların sürdürülmesi öngörülmüştür.
2027-2029 Dönemi Bütçe Çağrısı ile Hangi Hedefler Belirlendi?
2027-2029 dönemini kapsayan Orta Vadeli Program’ın yayımlanmasıyla birlikte ekonomi ve maliye politikalarının temel amaçları ortaya konulmuştur. Söz konusu hedefler, On İkinci Kalkınma Planı doğrultusunda şekillendirilmiştir. Bu kapsamda makroekonomik ve finansal istikrarın güçlendirilmesi amaçlanmıştır. Bununla birlikte mali disiplinin korunması ve fiyat istikrarının desteklenmesi hedeflenmiştir.
Yeni dönemde sürdürülebilir ve kapsayıcı büyümenin güçlendirilmesine de öncelik verilmiştir. Bu doğrultuda;
- Verimlilik artışının desteklenmesi,
- AR-GE ve yenilikçilik kapasitesinin geliştirilmesi,
- Beşeri sermayenin güçlendirilmesi,
- Yeşil ve dijital dönüşümün hızlandırılması,
- İş gücü piyasasının etkinliğinin artırılması,
- Yatırım ortamının iyileştirilmesi,
- Kayıt dışılığın azaltılması
hedefleri öne çıkarılmıştır. Bu politikalarla birlikte ekonomik büyümenin daha sürdürülebilir bir yapıya kavuşturulması amaçlanmıştır.
Mali Disiplin ve Kamu Maliyesinde Sürdürülebilirlik Önceliklendirilecek
2027-2029 döneminde maliye politikasının temel öncelikleri de belirlenmiştir. Kamu maliyesinin sürdürülebilirliğinin güçlendirilmesi ve mali disiplinin korunması hedeflenmiştir. Ayrıca para ve maliye politikalarının eş güdüm içerisinde uygulanması öngörülmüştür. Böylece makroekonomik dengelenme sürecinin desteklenmesi amaçlanmıştır. Bunun yanı sıra kamu harcamalarında etkinliğin artırılması planlanmıştır. Vergilemede adalet ve etkinliğin güçlendirilmesine de önem verilmiştir. Kayıt dışılıkla mücadele kapsamında denetim faaliyetlerinin daha etkin hale getirilmesi hedeflenmiştir. Böylece kamu gelirlerinin daha sağlıklı bir yapıya kavuşturulması amaçlanmıştır.
Verimsiz Kamu Harcamaları Tasfiye Edilecek
Bütçe çağrısında kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli kullanılması gerektiği vurgulanmıştır. Kamu idarelerinin kendilerine tahsis edilen ödenekleri aşmadan hareket etmesi öngörülmüştür. Ayrıca harcamaların sistematik biçimde gözden geçirilmesi planlanmıştır. Bu süreçte verimsiz harcama alanlarının tasfiye edilmesi hedeflenmiştir. Kamu harcamalarında tasarrufu artıracak denetim ve izleme faaliyetlerinin sürdürülmesi kararlaştırılmıştır. Böylece bütçe kaynaklarının daha etkin kullanılmasına yönelik uygulamalar güçlendirilecektir.
Kamu Yatırımlarında Ekonomik ve Sosyal Fayda Esas Alınacak
Kamu yatırım programında rasyonelleştirme çalışmalarının devam ettirilmesi öngörülmüştür. Ekonomik ve sosyal fayda üreten yatırımlara öncelik verilmesi planlanmıştır. Bununla birlikte yatırım kaynaklarının daha verimli alanlara yönlendirilmesi amaçlanmıştır. Böylece kamu yatırımlarının ekonomik büyümeye ve toplumsal faydaya daha fazla katkı sağlaması hedeflenmiştir. Yatırım programlarının hazırlanmasında ise belirlenen makro politikaların esas alınması istenmiştir. Ayrıca bütçe tekliflerinin çok yıllı bütçeleme anlayışıyla hazırlanması öngörülmüştür.
Kamu Taşıtlarında Tasarruf Uygulamaları Sürdürülecek
Bütçe çağrısında kamu taşıtlarının kullanımına ilişkin yeni dönem yaklaşımı da ortaya konulmuştur. Kamu araçlarının ihtiyaç analizleri ve tasarruf anlayışı çerçevesinde değerlendirilmesi planlanmıştır. İhtiyaç fazlası veya ekonomik ömrünü tamamlamış taşıtların tasfiye edilmesi öngörülmüştür. Bunun yanı sıra yeni taşıt edinimleri zorunlu hallerle sınırlandırılacaktır. Yeni taşıt alımlarında ekonomiklik kriterlerinin dikkate alınması planlanmıştır. Ayrıca yerli üretim ve çevreci araçlara öncelik verilmesi öngörülmüştür.
Geçici Gelirlerle Kalıcı Harcama Yapılmayacak
Tebliğ kapsamında kamu maliyesinde gelir-harcama dengesine yönelik önemli bir ilke de belirlenmiştir. Süreklilik taşımayan ve konjonktüre bağlı gelirlerin kalıcı harcamalara kaynak oluşturması önlenecektir. Böylece geçici nitelikteki gelir artışlarına dayanılarak sürekli harcama yükü oluşturulmasının önüne geçilmesi amaçlanmıştır. Bu yaklaşımın kamu maliyesinin sürdürülebilirliğini güçlendirmesi beklenmektedir.
Kamu İdarelerinin Bütçe Teklifleri Hazırlanacaktır
Merkezi yönetim kapsamındaki kamu idareleri için bütçe hazırlık süreci de belirlenmiştir. İdarelerin 2027, 2028 ve 2029 yıllarına ilişkin bütçe tekliflerini hazırlaması öngörülmüştür.
Hazırlık sürecinde;
- Orta Vadeli Program,
- Bütçe Çağrısı,
- Bütçe Hazırlama Rehberi,
- Yatırım Genelgesi,
- Yatırım Programı Hazırlama Rehberi
kapsamında belirlenen esasların dikkate alınması istenmiştir. Ayrıca ödenek teklif tavanları, temel ekonomik göstergeler ve genel bütçe ilkelerinin esas alınması gerektiği bildirilmiştir. Böylece üç yıllık bütçeleme sürecinin belirlenen ekonomik hedeflerle uyumlu yürütülmesi amaçlanmıştır.
2027-2029 Bütçe Hazırlama Rehberi Yayımlanmıştır
Bütçe çağrısının ekinde 2027-2029 Dönemi Bütçe Hazırlama Rehberi’ne de yer verilmiştir. Söz konusu rehber ile kamu idarelerinin bütçe hazırlıklarında uygulayacağı temel çerçeve ortaya konulmuştur. Bunun yanı sıra yatırım programlarının hazırlanmasına ilişkin esasların da ilgili rehber doğrultusunda uygulanması öngörülmüştür. Böylece merkezi yönetim bütçesinin üç yıllık bir perspektifle hazırlanması sağlanacaktır.
Sonuç olarak 2027-2029 Dönemi Bütçe Çağrısı, kamu maliyesinde mali disiplin ve kaynak verimliliğini öne çıkaran yeni bir çerçeve ortaya koymuştur. Yeni dönemde tasarruf, etkin harcama, sürdürülebilir kamu maliyesi ve yatırım önceliklendirmesi esas alınacaktır.